《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发实施，《意见》聚焦减污降碳系统效应明显的重点行业和领域，从七个方面明确了推动绿色低碳发展的重点任务。一是深入推进碳达峰行动；二是聚焦国家重大战略打造绿色发展高地；三是推动能源清洁低碳转型；四是坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展；五是推进清洁生产和能源资源节约高效利用；六是加强生态环境分区管控。七是加快形成绿色低碳生活方式。

11月15日，国家发展改革委等5部门印发关于发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》的通知（发改产业〔2021〕1609号）。《通知》列明了5大类、10种类20小类高耗能行业重点领域能效基准和标杆水平。钢铁行业重点领域主要是高炉工序、转炉工序、电弧炉冶炼。《通知》指出，对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。对需开展技术改造的项目，各地要明确改造升级和淘汰时限（一般不超过 3 年）以及年度改造淘汰计划；对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。

中国钢铁工业协会执行会长何文波今日表示，经过向社会征求意见及修订，中国钢铁行业碳达峰实施方案以及碳中和技术路线图的制定工作已基本完成，有望于近期向社会公布，并全面开始实施。目前已有首钢迁钢、首钢京唐、太钢集团等12家钢铁企业约8400万吨粗钢产能已完成全流程改造和评估监测、5家企业完成有组织、无组织或清洁运输部分改造与评估监测，按程序在中国钢铁工业协会官方网站公示，接受全社会监督。

11月17，国产62%铁精矿价格为856.95元/吨，环比每吨下降13.69元/吨；国产65%铁精矿价格为953.91元/吨，环比每吨下降15.93元/吨。 

11月17日，进口58%粉矿到岸价价格为62.25美元/吨，环比每吨下降1.03美元/吨；进口58%粉矿现货贸易价格为531.13元/吨，环比每吨下降5.01元/吨；进口65%粉矿到岸价价格为103.38美元/吨，环比每吨下降0.19元/吨；进口65%粉矿现货贸易价格为799.13元/吨，环比每吨下降9.71元/吨。

数据显示，1至10月份，我国铁矿石进口量同比下降4.2%，10月份单月更是同比下降14.2%,2020年中国进口11.7亿吨铁矿石，其中80%以上来自澳大利亚、巴西两个国家，仅澳大利亚就超过60％，达到7亿多吨,“十四五”期间，国内铁精矿可以从目前的的2.7亿吨增加1亿吨达到3.7亿吨。

目前进口铁矿石价格最近在每吨90美元上下波动，与今年5月份最高点的233美元相比，下降幅度超过60%。在铁矿港口库存持续增加的情况下，预计短期内铁矿石弱势运行。

焦煤方面，产地煤价加速下跌，山西柳林低硫主焦煤直降1000元/吨至2600元/吨，安泽地区主焦再降300元/吨至2800元/吨。下游独立焦企原料煤库存多降至中低位水平，部分焦企对低价煤开始小单采购，但多数焦企考虑风险仍以消耗库存为主。

焦企厂内累库情况并未随着降价而得到改善，且库存及销售均有较大压力，同时焦企由于尚在消化高价库存煤，亏损情况也相对严重，普遍有30至50%的主动限产，供应端继续收紧。

下游钢厂受环保以及粗钢平控等因素影响，限产形势也较为严格，抑制需求，同时钢厂利润倒挂资金周转困难，在市场看跌预期下，多按需采购控制库存。整体来看焦炭市场供需两弱，在社会库存持续累积的背景下，市场表现依旧承压下行。

据富宝废钢统计：本周49家独立电炉样本内产能利用率61.4%，上周72.1%，下降10.7个百分点，其中在产产能利用率本周76.8%，上周90.1%。本周49家独立电炉废钢日耗81300吨，上周为95400吨。主要原因为四川电炉钢厂现在根据到货情况不间断调节生产，基本减产了20至50%、安徽2家电炉停产。

邯郸市发布11月18日至12月31日重点行业生产调控方案：调控时间内，各钢铁企业确保完成第一阶段粗钢产量压减目标任务，C级钢铁企业高炉停产50%以上；D级钢铁企业高炉冷炉，政策性环保限产叠加钢企主动限产，预计钢厂开工率将持续降低。

从目前看，钢市仍处于弱势运行，表现为价格仍有小幅下滑，成交疲软，需求没有放量，贸易商手中货少，钢厂停产或半停产降库。焦炭、铁合金由于亏损导致企业联合发文减产保价，目前炼焦企业焦煤采购以降库为主，需求弱，焦煤降价销售保现金流，按目前降价幅度焦煤价格将快速触底。